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宁波市农业农村局关于做好2019年高尺度[chǐ dù]农田建设项目申报事情[shì qíng]的通知
?宣布[xuān bù][gōng bù]日期:2019-08-11 ? 泉源[quán yuán]:宁波市农业农村局 ?阅读次数:
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甬农发〔2019〕144号

各区县(市)农业农村局,杭州湾新区社会事务治理[zhì lǐ]局、宁波国家高新区经济生长[shēng zhǎng]局、东钱湖旅游度假区经济生长[shēng zhǎng]局:

为深入贯彻落实《农业农村部关于下达2019年农田建设使命[shǐ mìng]的通知》(农建发〔2019〕2号)要求,加速[jiā sù]推进农田建设各项事情[shì qíng],确保完成农业农村部、省农业农村厅下达我市的高尺度[chǐ dù]农田建设硬使命[shǐ mìng],凭证[píng zhèng][píng jù]中央和省、市相关文件要求及行业手艺[shǒu yì]规范,现就做好2019年高尺度[chǐ dù]农田建设项目申报事情[shì qíng]通知如下:

一、总体要求

以《墟落[xū luò]振兴战略妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá](2018-2022年)》、《宁波市墟落[xū luò]振兴战略妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá](2018-2022年)》为指导,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]保障国家粮食清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]的总体要求,周全[zhōu quán]实验[shí yàn][shí háng]“藏粮于地、藏粮于技”战略,切实推行[tuī háng]好农田建设治理[zhì lǐ]职责,充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]农田建设重大项目树模[shù mó]引领作用,开展区域化(流域化)整体建设,加大资金保障,增强[zēng qiáng]规范治理[zhì lǐ],主行动[háng dòng]为,开拓创新,确保准期[zhǔn qī]完成年度新增高尺度[chǐ dù]农田13万亩以上、同步生长[shēng zhǎng]高效节水浇灌[jiāo guàn]面积3万亩建设使命[shǐ mìng],为推动宁波高质量生长[shēng zhǎng]继续走在前线[qián xiàn]作出新的孝顺[xiào shùn][xiào jìng]。

二、申报法式[fǎ shì]与要求

(一)项目选址与规模

高尺度[chǐ dù]农田建设项目区要求耕地资源富厚[fù hòu],开发潜力较大;水源有保证,灌排主干[zhǔ gàn]工程建设条件基本具备,农业浇灌[jiāo guàn]使用[shǐ yòng]地表水为主;区域工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]明确,有一定的工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]基础;新型农业谋划[móu huá]主体具有一定规模;地方政府和农民群众起劲[qǐ jìn][nǔ lì]性较高。凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]相对集中连片、整体推进的要求,单个项目建设规模,原则上平原地域[dì yù]不低于800亩,丘陵山区不低于400亩(其中低于部划定[huá dìng]建设面积的需附情形[qíng xíng]说明)。受自然条件限制,单个项目相对连片开发面积达不到上述要求的,可在统一[tǒng yī]流域或统一[tǒng yī]灌区内选择面积相对较大的几个地块或者以州里[zhōu lǐ](街道)为单元[dān yuán]作为一个项目区,但应阻止[zǔ zhǐ][zhì zhǐ]地块过于疏散[shū sàn]。在充实[chōng shí]使用[shǐ yòng]原有建设效果[xiào guǒ][jié guǒ]的基础上,允许对2010年(含)以前立项、未上图入库的中低产田刷新[shuā xīn][gé xīn]项目区举行[jǔ háng]提质更新,凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“填平补齐、阻止[zǔ zhǐ][zhì zhǐ]重复建设”的原则确定项目建设内容,直接建成高尺度[chǐ dù]农田。2011年及以后相关部门立项建设的高尺度[chǐ dù]农田地块,在国家划定[huá dìng]使用年限内,不再列入建设规模[guī mó]。榨取[zhà qǔ][yā pò][kè zhì]在地面坡度大于25度的区域、土壤污染严重的区域、自然掩护[yǎn hù]区的焦点[jiāo diǎn]区缓和[huǎn hé]冲区、退耕还林还草区等开展高尺度[chǐ dù]农田建设,严禁以任何形式、任何名义违规建设“大棚房”。

(二)投资尺度[chǐ dù]

高尺度[chǐ dù]农田建设项目资金主要由中央财政资金和市、县两级财政资金及相关社会资源[zī yuán]组成。高尺度[chǐ dù]农田建设项目投资尺度[chǐ dù],原则上单个项目(区)亩均财政资金投入(包罗[bāo luó]修建[xiū jiàn]安装费、项目勘探[kān tàn]设计费、监理费、招投标费、评审和验收费、造价审计费等)不少于1800元。勉励[miǎn lì]各区县(市)在市级划定[huá dìng]投入尺度[chǐ dù]的基础上,团结[tuán jié][lián hé]地方现实[xiàn shí],通过增添[zēng tiān]地方财政投入、整合其他涉农资金、创新投融资模式吸引社会投资等,提高亩均投入尺度[chǐ dù]。在不突破一事一议限制[xiàn zhì]额度尺度[chǐ dù]的条件[tiáo jiàn]下,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]勉励[miǎn lì]和指导[zhǐ dǎo]受益农民(或农村整体[zhěng tǐ][tuán tǐ]经济组织)筹资投劳。团结[tuán jié][lián hé]高尺度[chǐ dù]农田建设因地制宜生长[shēng zhǎng]高效节水浇灌[jiāo guàn],明确实验[shí yàn][shí háng]高效节水浇灌[jiāo guàn]建设所在[suǒ zài]和面积。

(三)建设内容

凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]年度使命[shǐ mìng]和《高尺度[chǐ dù]农田建设通则》(GB/T30600-2014)的要求,科学合理地设计高尺度[chǐ dù]农田建设内容,实验[shí yàn]田、土、水、路、林、电、技、管综合配套,重点在土地平整、土壤改良、浇灌[jiāo guàn]排水、田间蹊径[qī jìng][mén lù]、农田防护与生态情形[qíng xíng][qíng kuàng]保持、农田输配电、科技服务和建后管护等方面加大建设力度。坚持以农田水利为重点,实验[shí yàn]多项措施综合治理,允许项目区凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“缺什么、补什么”原则确定详细[xiáng xì]的工程措施和投入比例。凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“少硬化、不填塘、慎砍树、禁挖山”的要求,因地制宜构建生态沟渠、蹊径[qī jìng][mén lù]和塘堰湿地系统,改善农田生态情形[qíng xíng][qíng kuàng]。

(四)项目申报

各区县(市)依据市级年度使命[shǐ mìng]清单做好使命[shǐ mìng]剖析[pōu xī]落实,建设[jiàn shè]项目库。项目实验[shí yàn][shí háng]主体凭证[píng zhèng][píng jù]建设使命[shǐ mìng]要求体例[tǐ lì]项目可行性研究陈诉[chén sù]并报所在地农业农村部门审批(申报时需附项目区村民代表大会赞成[zàn chéng]申报项目的佐证质料[zhì liào]。若由两个及以上项目法人或实验[shí yàn][shí háng]主体团结[tuán jié]申报的项目,需在申报质料[zhì liào]中明确各自相关职责)。

8月25日前,各区县(市)农业农村部门完成项目评审、起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]设计(实验[shí yàn][shí háng]方案)审定,重点对申报项目的合规性、妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]结构[jié gòu]合理性、资金落真相[zhēn xiàng]形[qíng xíng]等提出审查意见,并指导项目实验[shí yàn][shí háng]主体编报项目妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú](起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]设计体例[tǐ lì]参考提要[tí yào]见附件1)。

8月31日前,各区县(市)农业农村部门将项目申报文件、农田建设项目妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]存案[cún àn]质料[zhì liào](详见附件2)等报送市农业农村局审批。10个事情[shì qíng]日内市农业农村局完成项目妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]批复。

(五)项目治理[zhì lǐ]

各区县(市)要参照现有的政策制度和项目治理[zhì lǐ]措施[cuò shī],进一步梳理细化和规范项目申报、可行性研究、勘探[kān tàn]设计、招标投标、工程施工、工程监理、完工[wán gōng]验收、监视[jiān shì]检查等各个环节的操作流程,实现项目建设治理[zhì lǐ]细腻[xì nì][jīng zhì]化。项目建设所在[suǒ zài]、建设内容、建设规模等相关信息要实时[shí shí]果真[guǒ zhēn][guǒ rán][gōng rán]、公示,接受社会监视[jiān shì]。坚持农民自愿、民主方式,调动农民加入[jiā rù][dào chǎng]起劲[qǐ jìn][nǔ lì]性,自动[zì dòng]让农民加入[jiā rù][dào chǎng]项目妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]、建设和管护等事情[shì qíng]。

三、其他事项

(一)高效节水浇灌[jiāo guàn]原则上不再作为单独的一类项目予以部署[bù shǔ][bǎi shè],各区县(市)凭证[píng zhèng][píng jù]市下达的高效节水浇灌[jiāo guàn]面积使命[shǐ mìng]清单,团结[tuán jié][lián hé]高尺度[chǐ dù]农田项目同步建设。在体例[tǐ lì]起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]设计时,予以单独说明。

(二)高尺度[chǐ dù]农田建设项目有关招标投标、政府采购、工程监理、资金和项目公示等在切合[qiē hé]国家相关划定[huá dìng]要求的条件[tiáo jiàn]下,各区县(市)可团结[tuán jié][lián hé]当地[dāng dì]相关划定[huá dìng]执行。

(三)各区县(市)农业农业部门要增强[zēng qiáng]与相关部门的对接协调,将高尺度[chǐ dù]农田建设项目从项目立项、实验[shí yàn][shí háng]、验收阶段的全历程[lì chéng]信息纳入上图入库规模[guī mó],配合做好项目上图入库信息测绘、网络[wǎng luò]和整理等事情[shì qíng],为上图入库奠基[diàn jī]基础。

高尺度[chǐ dù]农田建设项目申报事情[shì qíng]时间紧、使命[shǐ mìng]重、要求高,各地农业农村部门要增强[zēng qiáng]组织向导[xiàng dǎo],切实凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]全市农田建设治理[zhì lǐ]事情[shì qíng]聚会会议[jù huì huì yì][jí huì]精神和通知要求,抓紧开展项目选址,做好起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]设计体例[tǐ lì]和审查,准时[zhǔn shí][dìng shí]报送项目妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú],确保准期[zhǔn qī]完成中央确定的高尺度[chǐ dù]农田建设硬使命[shǐ mìng]。

联系人:冯红军、池晓飞,联系电话:89186926、89187039,邮箱:nbntjsc@163.com

附件:

1.起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]设计体例[tǐ lì]参考提要[tí yào]

2.农田建设项目妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]存案[cún àn]质料[zhì liào]。

宁波市农业农村局

2019年8月6日

附件1

起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]设计体例[tǐ lì]参考提要[tí yào]

目   录

1.项目提要[tí yào]

1.1  项目配景[pèi jǐng]

1.2  项目名称

1.3  项目建设所在[suǒ zài]

1.4  工程建设内容及规模

1.5  项目总投资与资金泉源[quán yuán]

1.6  主要效益指标

1.7  项目建设组织与治理[zhì lǐ]

2.项目区基本情形[qíng xíng]

2.1  建设规模[guī mó]

2.2  项目区自然资源、社会经济及农业生产状态[zhuàng tài]

2.3  项目区所在州里[zhōu lǐ](街道)已实验[shí yàn][shí háng]高尺度[chǐ dù]农田情形[qíng xíng]

2.4  主要基础设施现状

2.5  项目建设的须要[xū yào]性

3.工程妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]设计

3.1  建设尺度[chǐ dù]

3.2  建设内容

3.3  水利工程妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]

3.4  农业工程妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]

3.5  田间蹊径[qī jìng][mén lù]妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]

3.6  林业工程妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]

3.7  项目区工程建设内容汇总表

3.8  工程总体妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú][jì huá]部署[bù shǔ]图

4.工程部署[bù shǔ]及修建[xiū jiàn]物

4.1  设计依据

4.2  水利工程

4.3  农业工程

4.4  田间蹊径[qī jìng][mén lù]

4.5  林业工程

5.项目资金筹措及资金投向

5.1  项目资金筹措

5.2  资金投向

6.效益展望[zhǎn wàng]

6.1  经济效益

6.2  社会效益

6.3  生态效益

7.项目建设组织与治理[zhì lǐ]

7.1  组织结构设置

7.2  项目实验[shí yàn][shí háng]治理[zhì lǐ]

7.3  项目运行治理[zhì lǐ]和建后管护

7.4  项目建设妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]和工期部署[bù shǔ][bǎi shè]

8.工程概算

8.1  体例[tǐ lì]说明

8.2  体例[tǐ lì]依据

8.3  项目概算

9.表格和图纸

9.1  项目建设内容和投资概算表

9.2  项目总平面部署[bù shǔ]图

附件:施工图


附件2

农田建设项目妄想[wàng xiǎng][tān tú][qǐ tú]存案[cún àn]质料[zhì liào]

一、使命[shǐ mìng]剖析[pōu xī]、区域结构[jié gòu]与开发重点

二、投资规模及资金组成[zǔ chéng]

三、开发使命[shǐ mìng]及主要建设内容

四、项目总体部署[bù shǔ][bǎi shè]情形[qíng xíng]

五、预期效益

六、需要单独说明内容,包罗[bāo luó]:

(一)优先支持“两区”情形[qíng xíng],包罗[bāo luó]在已划定“两区”规模[guī mó]内部署[bù shǔ][bǎi shè]农田建设项目个数、建设面积、投资部署[bù shǔ][bǎi shè]等;

(二)优先支持切合[qiē hé]条件的国家种子基地情形[qíng xíng],包罗[bāo luó]在国家杂交水稻制种基地部署[bù shǔ][bǎi shè]农田建设项目个数、建设面积、投资部署[bù shǔ][bǎi shè]等,在国家玉米制种基地部署[bù shǔ][bǎi shè]农田建设项目个数、建设面积、投资部署[bù shǔ][bǎi shè]等。

七、区县(市)对项目法人或实验[shí yàn][shí háng]主体的起源[qǐ yuán][pī tóu][kāi duān]设计批复文件

附:

1.高尺度[chǐ dù]农田建设项目投资和使命[shǐ mìng]情形[qíng xíng]表

2.高尺度[chǐ dù]农田建设项目预期效益表

3.重点支持领域投资和使命[shǐ mìng]情形[qíng xíng]表

1

高尺度[chǐ dù]农田建设项目投资和使命[shǐ mìng]情形[qíng xíng]表

项目

单元[dān yuán]

行号

使命[shǐ mìng]量

投资(万元)

投资总额

财政资金

自筹资金

其他资金

合计

中央财政资金

地方财政资金

小计

其中:投工投劳

小计

省级

地级

县级

折资

数目[shù mù](万工日)

小计

其中:银行贷款

栏次



1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

高尺度[chǐ dù]农田建设项目

1














(一)土地平整


2














1.田块修筑

3














2.耕作层剥离和回填

4














3.细部平整

5














(二)土壤改良


6














1.()质土壤治理

7














2.酸化土壤治理

8














3.盐碱土壤治理

9














4.污染土壤修复

10














5.地力培肥

11














(三)浇灌[jiāo guàn]和排水


12














1.塘堰()

13














2.小型拦河坝

14














3.农用井

15














4.小型集雨设施

16














5.泵站

17














6.疏浚沟渠

公里

18














7.衬砌明渠()

公里

19














8.排水暗渠()

公里

20














9.渠系修建[xiū jiàn]物


21














其中:水闸

22














渡槽

23














倒虹吸

24














农桥

25














涵洞

26














跌水

27














其它

28














10.管灌(高效节水浇灌[jiāo guàn]措施)

29














11.喷灌(高效节水浇灌[jiāo guàn]措施)

30














12.微灌(高效节水浇灌[jiāo guàn]措施)

31














13.其他水利设施


32














(四)田间蹊径[qī jìng][mén lù]


33














1.机耕路

公里

34














其中:硬化蹊径[qī jìng][mén lù]

公里

35














2.生产路

公里

36














3.其他田间蹊径[qī jìng][mén lù]

公里

37














(五)农田防护与生态情形[qíng xíng][qíng kuàng]掩护[yǎn hù]


38














1.农田林网工程

39














2.岸坡防护工程

40














3.沟道治理工程

41














4.坡面防护工程

42














(六)农田输配电


43














1.10Kv以下的高压输电线路

公里

44














2.低压输电线路

公里

45














3.变压器

46














4.配电箱()

47














(七)科技推广措施


48














1.手艺[shǒu yì]培训

人次

49














2.仪器装备[zhuāng bèi]

台、件

50














3.耕地质量监测

51














(八)其他事情[shì qíng]及措施


52














1.项目治理[zhì lǐ]费


53














2.工程管护费


54














3.其他用度[yòng dù]


55














2

高尺度[chǐ dù]农田建设项目预期效益表

项目名称

单元[dān yuán]

行次

数值

(一)农业生产条件及生态情形[qíng xíng][qíng kuàng]改善

--

1


新增耕地面积

2


其中,新增水田面积

3


新增耕地平均增添[zēng tiān]品级[pǐn jí]

4


新增和改善浇灌[jiāo guàn]达标面积

万亩

5


新增和改善排水达标面积

万亩

6


新增节水浇灌[jiāo guàn]面积

万亩

7


其中:高效节水浇灌[jiāo guàn]面积

万亩

8


年节约水量

万立方米

9


浇灌[jiāo guàn]水使用[shǐ yòng]率提高

百分比

10


增添[zēng tiān]农田林网防护面积

万亩

11


增添[zēng tiān]机耕面积

万亩

12


农业综合机械化提高值

百分比

13


蹊径[qī jìng][mén lù]通达率

百分比

14


蓄水池容量

万立方米

15


(二)年新增主要农产物[chǎn wù]生产能力

--

16


粮食

万公斤

17


棉花

万公斤

18


油料

万公斤

19


糖料

万公斤

20


其他农产物[chǎn wù]

万公斤

21


(三)项目区经济效益和社会效益

--

22


项目区年直接受益农户数目[shù mù]

23


项目区年直接受益农业生齿[shēng chǐ]数

24


项目区直接受益农民年纯收入增添[zēng tiān]总额

万元

25


项目区民众[mín zhòng]知足[zhī zú][mǎn zú]度

百分比

26


(四)其他效益

--

27


扩大良种莳植[shì zhí]面积

万亩

28


治理盐碱化土地面积

万亩

29


治理酸化土地面积

万亩

30


治理沙化土地面积

万亩

31


控制水土流失面积

万亩

32


项目区土地流转面积

万亩

33


项目区引进新型农业谋划[móu huá]主体个数

34


农业龙头企业个数

35


农民相助[xiàng zhù][hù zhù]组织个数

36


家庭农场个数

37


种粮大户个数

38


3

重点支持领域投资和使命[shǐ mìng]情形[qíng xíng]表

项目

单元[dān yuán]

行号

使命[shǐ mìng]量

投资(万元)

投资总额

财政资金

自筹资金

其他资金

合计

中央财政资金

地方财政资金

小计

其中:投工投劳

小计

省级

市级

县级

折资

数目[shù mù](万工日)

小计

其中:银行贷款

栏次



1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

(一)“两区”规模[guī mó]内项目区个数

1














高尺度[chǐ dù]农田建设项目与粮食生产功效[gōng xiào]区重合面积

2














高尺度[chǐ dù]农田建设项目与现代农业园区重合面积

3














其中:高效节水浇灌[jiāo guàn]措施面积

4














(二)永世[yǒng shì]基本农田掩护[yǎn hù]区项目区个数

5














高尺度[chǐ dù]农田建设项目面积

6














其中:高效节水浇灌[jiāo guàn]措施面积

7














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