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捉住[zhuō zhù]墟落[xū luò]工业[gōng yè]振兴要害[yào hài]环节做大做强新型农业谋划[móu huá]主体
宣布[xuān bù][gōng bù]处室:李强 ?宣布[xuān bù][gōng bù]日期:2019-02-03 ? 泉源[quán yuán]:宁波市农业农村局 ?阅读次数:
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凭证[píng zhèng][píng jù]市委“大学习、大调研、大抓落实”运动[yùn dòng]部署,我实地走访座谈了一些有代表性的家庭农场、农民专业相助[xiàng zhù][hù zhù]社和农业企业,对全市新型农业谋划[móu huá]主体生长[shēng zhǎng]状态[zhuàng tài]举行[jǔ háng]了深入调研。现将有关情形[qíng xíng]陈诉[chén sù]如下:

一、基本现状

我市新型农业谋划[móu huá]主体快速生长[shēng zhǎng][fā zhǎn],已成为农业工业[gōng yè]的中坚实力[shí lì][qì lì],生长[shēng zhǎng]水平走在全省前线[qián xiàn]。全市有市级以上农业龙头企业267家、年产值571亿元,农民专业相助[xiàng zhù][hù zhù]社2645家、年产值44亿元,家庭农场4340个、年产值34亿元,培育家庭农场的做法成为天下[tiān xià]“五大范本”之一。

二、存在问题

一是主体实力还不够强。叫得响的大企业、大基地、大品牌还不多,开拓创新、精湛[jīng zhàn]加工、服务发动[fā dòng][dòng yuán]等能力还不够强,相助[xiàng zhù][hù zhù]与团结[tuán jié]意知趣[zhī qù]对单薄[dān báo],利益联络[lián luò]机制还不够细密[xì mì][jīng mì],“抱团闯市场”的名堂[míng táng][huā yàng][gé shì]有待进一步形成,生长[shēng zhǎng]质量与构建新型农业谋划[móu huá]系统[xì tǒng]的要求尚有[shàng yǒu][lìng yǒu]较大差距。

二是生长[shēng zhǎng]基础还不够稳。种种[zhǒng zhǒng]要素制约日趋突出,农村人才洼地征象[zhēng xiàng]相对显着[xiǎn zhe],懂手艺[shǒu yì]、善谋划[móu huá]、会治理[zhì lǐ]的复合型人才缺乏,工业[gōng yè]生长[shēng zhǎng]与耕地、情形[qíng xíng][qíng kuàng]掩护[yǎn hù]之间的矛盾凸显,土地流转难度上升,设施农用地政策难落实,农业基础设施水平还不高,“靠天用饭[yòng fàn]的时势[shí shì][jú shì]”没有获得[huò dé]根天性[tiān xìng]扭转,生长[shēng zhǎng]基础与现代农业的工业[gōng yè]和生产系统[xì tǒng]还不相顺应[shùn yīng]。

三是扶持力度还不够大。融资供需对接还不够顺畅,“贷款难、贷款贵、贷款慢”的问题依然较量[jiào liàng][bǐ lì]突出,针对性、引领性的财政投入有所下降,市财政从2015年起相继作废[zuò fèi]了农业龙头企业、农民专业相助[xiàng zhù][hù zhù]社、家庭农场专项扶持资金,主体回声[huí shēng]较量[jiào liàng][bǐ lì]强烈,扶持保障系统[xì tǒng]与主体需求有较大落差。

三、对策措施

一是掌握[zhǎng wò]生长[shēng zhǎng]偏向[piān xiàng],明确目的[mù de]使命[shǐ mìng]。坚持把培育壮大新型农业谋划[móu huá]主体作为推进墟落[xū luò]工业[gōng yè]振兴的“牛鼻子”来抓,加速[jiā sù]建设一支知识型、手艺[shǒu yì][jì shù]型、创新型、职业型农业谋划[móu huá]者队伍。到2022年,要培育提升种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]新型农业谋划[móu huá]主体2000个以上,建设一批高水平的现代农业园区,培育一批农产物[chǎn wù]精湛[jīng zhàn]加工领军企业。

二是完善政策系统[xì tǒng],加大扶持力度。凭证[píng zhèng][píng jù]中央和省委文件精神,研究制订[zhì dìng]我市《关于加速[jiā sù]完善培育支持新型农业谋划[móu huá]主体政策系统[xì tǒng]的实验[shí yàn][shí háng]意见》,设立专项扶持资金,修订完善土地流转、设施农用地、人才作育[zuò yù][zào jiù]、科技创新、市场营销、信贷担保、风险保障等方面的扶持政策,落实农业生产用水、用电价钱[jià qián]优惠和税费减免政策。

三是实验[shí yàn][shí háng]五大行动,培育领军主体。实验[shí yàn][shí háng]家庭农场树模[shù mó]行动,培育提升500家生产手艺[shǒu yì][jì shù]水平高、治理[zhì lǐ]履历[lǚ lì]富厚[fù hòu]、生长[shēng zhǎng]潜力大的树模[shù mó]性家庭农场。实验[shí yàn][shí háng]农民相助[xiàng zhù][hù zhù]社提质行动,在县级以上规范化相助[xiàng zhù][hù zhù]社中择优培育1000家相助[xiàng zhù][hù zhù]周全[zhōu quán]、联络[lián luò]细密[xì mì][jīng mì]、运作规范、发动[fā dòng][dòng yuán]作用强的规范化相助[xiàng zhù][hù zhù]社。实验[shí yàn][shí háng]农业龙头企业提升行动,在县级以上主干[zhǔ gàn]农业龙头企业中择优培育500家行业领军龙头。实验[shí yàn][shí háng]服务组织提升行动,培育提升200家服务能力强、服务质量优、辐射规模[guī mó]广的树模[shù mó]性专业化服务组织。实验[shí yàn][shí háng]农创客培育行动,推动2000名大学生到农业领域创业就业,累计培育农创客500名以上。


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