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宁波市新型农业谋划[móu huá]主体生长[shēng zhǎng]陈诉[chén sù]
宣布[xuān bù][gōng bù]处室:? 谋划[móu huá]治理[zhì lǐ]处 ?宣布[xuān bù][gōng bù]日期:2018-11-27 ? 泉源[quán yuán]:宁波市农业局 ?阅读次数:
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2017年,我市牢牢[láo láo]围绕农业供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn],坚持把加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]新型农业谋划[móu huá]主体作为创新农村谋划[móu huá]机制,构建现代农业谋划[móu huá]系统[xì tǒng],生长[shēng zhǎng]现代农业的主要[zhǔ yào]行动[háng dòng]来抓,一直[yī zhí][bú tíng]加大治理[zhì lǐ]和指导力度,强化服务意识,创优生长[shēng zhǎng]情形[qíng xíng][qíng kuàng],促进规范生长[shēng zhǎng],种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]新型农业谋划[móu huá]主体继续泛起[fàn qǐ][chū xiàn]出蓬勃的生长[shēng zhǎng]生气[shēng qì]和活力,为我市绿色都市农业强市建设作出了起劲[qǐ jìn][nǔ lì]孝顺[xiào shùn][xiào jìng]。

一、基本特点

(一)生长[shēng zhǎng]态势稳中有升。到2017年底,全市市级以上农业龙头企业资产总额399.87亿元,同比上升9.32%,其中牢靠[láo kào][láo gù]资产125.1亿元,实现产值571.1亿元,同比上升11.56%,其中产值亿元以上的企业有82家、5000万元以上的企业有147家。相助[xiàng zhù][hù zhù]社总数到达[dào dá]2645家,入股社员4.37万户,实现总收入43.9亿元,资产总额35亿元。家庭农场总数4340家,谋划[móu huá]面积56.3万亩,平均每家129.7亩,年销售农产物[chǎn wù]总值34亿元。

(二)联络[lián luò]机制越发[yuè fā]细密[xì mì][jīng mì]。农业谋划[móu huá]主体围绕主导优势工业[gōng yè],促进工业[gōng yè]集聚,农业龙头企业辐射发动[fā dòng][dòng yuán]种养植业生产基地243万亩,收购农产物[chǎn wù]882万吨,相助[xiàng zhù][hù zhù]社联络[lián luò]基地面积87.9万亩,统一组织购置[gòu zhì]农业生产投入品总值11.6亿元,统一组织销售农产物[chǎn wù]总值32.5亿元。谋划[móu huá]主体通过建设[jiàn shè]并一直[yī zhí][bú tíng]完善与农户的利益联络[lián luò]机制,组织化水平[shuǐ píng]一直[yī zhí][bú tíng]提高,发动[fā dòng][dòng yuán]效应一直[yī zhí][bú tíng]展现[zhǎn xiàn],2017年,农业龙头企业吸纳农民就业18.5万人,辐射发动[fā dòng][dòng yuán]农户125万户,年户均增收4万多元,相助[xiàng zhù][hù zhù]社联系发动[fā dòng][dòng yuán]农户34万户,盈余返还总额达18914万元。

(三)品牌建设一连[yī lián][lián xù]推进。谋划[móu huá]主体起劲[qǐ jìn][nǔ lì]实验[shí yàn][shí háng]品牌战略,一直[yī zhí][bú tíng]增强[zēng qiáng]品牌建设,着力提升品牌焦点[jiāo diǎn]价值和影响力。到2017年底,市级以上农业龙头企业国家发现[fā xiàn]专利累计495个;国家名牌、国家著名商标累计54件;省名牌、省著名商标累计142件;宁波名牌、宁波着名[zhe míng]商标累计151件。获得ISO认证、HACCP认证、EU认证、QS认证、美国FDA挂号[guà hào]和其它认证划分[huá fèn]到达[dào dá]191件、97件、5件、205件、42件和169件。有850家相助[xiàng zhù][hù zhù]社组织实验[shí yàn][shí háng]农业尺度[chǐ dù]化生产,773家相助[xiàng zhù][hù zhù]社建设[jiàn shè]农产物[chǎn wù]质量追溯制度,521家相助[xiàng zhù][hù zhù]社拥有注册商标551个, 86家相助[xiàng zhù][hù zhù]社获得市级以上名牌产物[chǎn wù]。通过农产物[chǎn wù]质量认证的家庭农场有420家,有457家家庭农场拥有注册商标。

二、主要做法

(一)强化组织向导[xiàng dǎo],加大扶持力度。市农业局建设[jiàn shè][jiàn lì]新型农业谋划[móu huá]主体事情[shì qíng]向导[xiàng dǎo]小组,强化对新型农业谋划[móu huá]主体生长[shēng zhǎng]培育事情[shì qíng]的向导[xiàng dǎo],加大对农业谋划[móu huá]主体的政策扶持。贯彻落实《宁波市农民专业相助[xiàng zhù][hù zhù]组织扶持资金使用治理[zhì lǐ]指导意见》和《宁波市农业龙头企业专项资金使用治理[zhì lǐ]实验[shí yàn][shí háng]措施[cuò shī]》,加大对新型农业谋划[móu huá]主体的政策指导[zhǐ dǎo]和扶持力度。

(二)延伸工业[gōng yè]链条,推动融合生长[shēng zhǎng]。我市坚持把农业全工业[gōng yè]链建设和现代农业生长[shēng zhǎng]有机团结[tuán jié][lián hé],勉励[miǎn lì]谋划[móu huá]主体以精湛[jīng zhàn]加工水平提升、工业[gōng yè]链条延伸、农业功效[gōng xiào]拓展等为重点,横向拓展,纵向提升,稳步推进农业上下游工业[gōng yè]、前后环节有用[yǒu yòng]联接,加速[jiā sù]农业全工业[gōng yè]链的生长[shēng zhǎng],促进一二三工业[gōng yè]融合生长[shēng zhǎng]。2017年推荐申报象山县创开国[kāi guó]家级农业全工业[gōng yè]链开发创新树模[shù mó]县,新增4条10亿元以上省级树模[shù mó]性农业全工业[gōng yè]链,累计达8条;制订下发宁波市农村一二三工业[gōng yè]融合生长[shēng zhǎng]试点县实验[shí yàn][shí háng]方案和绩效考评目的[mù de],推荐宁海县为整体推进农村一二三工业[gōng yè]融合生长[shēng zhǎng]试点建设[jiàn shè][jiàn lì]县,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]组织开展农村一二三工业[gōng yè]融合生长[shēng zhǎng]先导区建设[jiàn shè][jiàn lì]申报。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]勉励[miǎn lì]和指导[zhǐ dǎo]同类相助[xiàng zhù][hù zhù]社以工业[gōng yè]和品牌为纽带开展团结[tuán jié]与相助[xiàng zhù][hù zhù]、吞并[tūn bìng]与重组,进一步提高组织化水平[shuǐ píng],2017年底全市经工商注册挂号[guà hào]的农民专业相助[xiàng zhù][hù zhù]社团结[tuán jié]社到达[dào dá]19家。

(三)搭建产销平台,增强[zēng qiáng]市场开拓。起劲[qǐ jìn][nǔ lì]组织农业谋划[móu huá]主体加入[jiā rù][dào chǎng]种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]农产物[chǎn wù]展示展销会。2017年共有200家主体加入[jiā rù][dào chǎng]2017中国食博会,获2017年中国(宁波)食物[shí wù]展览会[zhǎn lǎn huì]最佳组织奖,组织100多家主体加入[jiā rù][dào chǎng]省农博会,开展了象山柑橘(红尤物[yóu wù])、象山梭子蟹区域公用品牌推介。同时,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]组织种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]主体加入[jiā rù][dào chǎng]浙江各市的新春农展会、绿博会、天下[tiān xià]农产物[chǎn wù]生意营业[yíng yè][shēng yì yè wù]会、中国国际农交会、北京周、上海国际食物[shí wù]和饮料展览会、长三角对接会、浙江农业品牌大会、东盟展览会[zhǎn lǎn huì]等展会,使用[shǐ yòng]展会平台,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]开展多场推介会,宣传了宁波当地[dāng dì]农业品牌,取得了优异[yōu yì][yōu xiù]的成效。

(四)增强[zēng qiáng]质量建设,推进尺度[chǐ dù]化生产。牢牢[láo láo]捉住[zhuō zhù]创开国[kāi guó]家农产物[chǎn wù]质量清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]市和省级农产物[chǎn wù]质量清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]放心县的有利时机,增强[zēng qiáng]追溯系统[xì tǒng]建设,启动黑名单制度和放心主体建设[jiàn shè][jiàn lì]运动[yùn dòng],提高谋划[móu huá]主体诚信意识,推进尺度[chǐ dù]化生产,加速[jiā sù]先进适用[shì yòng]手艺[shǒu yì]和科技效果[xiào guǒ][jié guǒ]推广应用,提高农产物[chǎn wù]质量清静[qīng jìng][píng jìng][níng jìng]水平。到2017年底,全市有1075家规模以上谋划[móu huá]主体进入追溯平台,其中农业龙头企业243家,相助[xiàng zhù][hù zhù]社427家,家庭农场286家,其他主体119家,全市有用[yǒu yòng]期内“三品一标”总数1302个,产地面积190万亩,“三品一标”认定面积占全市莳植[shì zhí]面积53.3%。

(五)坚持树模[shù mó]引领,促进规范生长[shēng zhǎng]。通过开展谋划[móu huá]主体树模[shù mó]建设[jiàn shè][jiàn lì],施展[shī zhǎn]树模[shù mó]引领作用,以动态化监测实现常态化治理[zhì lǐ],一直[yī zhí][bú tíng]推进谋划[móu huá]主体规范生长[shēng zhǎng]。一是凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]市委市政府要求,开展了宁波市“十佳”新型农业谋划[móu huá]主体评选运动[yùn dòng],增强了谋划[móu huá]主体的责任感和声誉[shēng yù]感。二是凭证[píng zhèng][píng jù][gēn jù]“扶强扶优,动态治理[zhì lǐ]”的原则,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]农产物[chǎn wù]精湛[jīng zhàn]加工,支持企业实验[shí yàn][shí háng]手艺[shǒu yì]刷新[shuā xīn][gé xīn],培育壮大农业龙头企业,2017年新认定16家市级农业龙头企业。三是深入推进相助[xiàng zhù][hù zhù]社规范化和树模[shù mó]社建设,2017年新认定市级树模[shù mó]社8家,市级、省级、国家级树模[shù mó]社总数划分[huá fèn]到达[dào dá]30家、64家、129家。四是指导资助[zī zhù]家庭农场建设[jiàn shè]生产档案、成本核算,提高生产谋划[móu huá]水平,新评选47家市级树模[shù mó]性家庭农场,总数到达[dào dá]210家;培育省级树模[shù mó]家庭农场总数达99家。

(六)提升服务水平,创优生长[shēng zhǎng]情形[qíng xíng][qíng kuàng]。一是提升土地流转和规模谋划[móu huá]生长[shēng zhǎng]水平。增强[zēng qiáng]政策指导[zhǐ dǎo],指导[zhǐ dǎo]流转土地向谋划[móu huá]主体积累[jī lèi],2017年全市土地流转率和规模谋划[móu huá]率均到达[dào dá]69.3%。二是培训和人才服务。组织谋划[móu huá]主体带头人分期分批举行[jǔ háng]培训,举行[jǔ háng]精准服务农业龙头企业责任人培训班,整年[zhěng nián]进企走访服务300余次;勉励[miǎn lì]高校结业[jié yè]生到农业生产领域就业创业,2017年市财政下达资金378万元。三是金融保险服务。开展农村土地谋划[móu huá]权抵押贷款试点,有5个区县(市)开展了农村土地谋划[móu huá]权抵押贷款事情[shì qíng],累计发放贷款39002万元;全市农险细分险种增添[zēng tiān]到58个,其中今年新增8个,2017年全市参保农户 10.5万户次,总保额72.63亿元,保费收入2.04亿元,赔付1.43亿元,累计向120万户(次)农户提供了414.85亿元的风险责任保障,累计保费10.8亿元,累计赔付9.63亿元。

(七)加大宣传力度,扩大社会影响力。今年3到5月份,我市增强[zēng qiáng]与农业部治理[zhì lǐ]干部学院的相同[xiàng tóng]协调,开展了“《中国农民相助[xiàng zhù][hù zhù]社》期刊公益宣传服务行”宁波站运动[yùn dòng],运动[yùn dòng]主要包罗[bāo luó]举行[jǔ háng]培训班、召开座谈会、聚焦宣传、调研咨询等版块,进一步提高了新型农业谋划[móu huá]主体的起劲[qǐ jìn][nǔ lì]性和缔造[dì zào]性,扩大了全社会普遍[pǔ biàn]关注度和加入[jiā rù][dào chǎng]度。推荐农业部天下[tiān xià]农村创业创新第二批优异[yōu yì]带头人典型案例2个,获“风鹏行动?新型职业农民”资助大学生1个。组织开展家庭农场名录系统信息录入和宁波市特色家庭农场信息收罗[shōu luó]事情[shì qíng],编印特色家庭农场宣传手册,在食博会时代[shí dài]举行[jǔ háng]宣传。通过宁波日报、农村信息报、保险创新事情[shì qíng]简报、科技下乡等途径开展农业保险宣传。总结大学生农业创业先进典型,多形式多途径予以宣传,并将优异[yōu yì]创业大学生典型在《宁波日报》上形成专版举行[jǔ háng]报道。

三、存在问题

虽然我市农业谋划[móu huá]主体生长[shēng zhǎng]速率[sù lǜ]一直[yī zhí][bú tíng]加速[jiā sù],规模一直[yī zhí][bú tíng]壮大,水平一直[yī zhí][bú tíng]提高,影响一直[yī zhí][bú tíng]加大,但总体生长[shēng zhǎng]水平还不够高,与我市建设绿色都市农业强市、加速[jiā sù]周全[zhōu quán]实现农业现代化的要求仍存在着一定差距。一是生长[shēng zhǎng]质量不高。家庭农场生长[shēng zhǎng]速率[sù lǜ]趋缓,谋划[móu huá]治理[zhì lǐ]能力偏弱,农民相助[xiàng zhù][hù zhù]社良莠不齐,真正引领农民加入[jiā rù][dào chǎng]市场竞争的比例不高,农业龙头企业近九成从事初加工,农产物[chǎn wù]深加工能力不足,谋划[móu huá]性服务组织发育不健全,整体实力不强,发动[fā dòng][dòng yuán]力弱,种种[zhǒng zhǒng][gè zhǒng]谋划[móu huá]主体之间利益联络[lián luò]机制不细密[xì mì][jīng mì]。二是融合能力不强。农业谋划[móu huá]主体种养团结[tuán jié][lián hé]不细密[xì mì][jīng mì]、循环不畅、一二三产融合不足等问题较量[jiào liàng][bǐ lì]显着[xiǎn zhe],全市从事农旅团结[tuán jié][lián hé]、创意农业等新兴业态的谋划[móu huá]主体数目[shù mù]不多,水平不高,特色不足。三是要素制约显着[xiǎn zhe]。用地、融资、人才、劳动力等要素对融合生长[shēng zhǎng]的制约愈发现[fā xiàn]显,土地流转限期[xiàn qī]短、规模小、碎片化、稳固[wěn gù]性差等征象[zhēng xiàng]依然存在,农业保险津贴[jīn tiē]尺度[chǐ dù]低、品种笼罩[lóng zhào]面窄,无法知足[zhī zú]谋划[móu huá]主体现实[xiàn shí]需求,农业公共服务能力还不够强。四是扶持力度不够。对农业谋划[móu huá]主体转型升级政策指导[zhǐ dǎo]不够,扶持力度不大,已有的一些优惠政策也存在着执行难、落地难等问题。

四、下步重点

2018年是深化农村刷新[shuā xīn][gé xīn]的攻坚之年,也是周全[zhōu quán]建设绿色都市农业强市的要害[yào hài]之年。我市以建设绿色都市农业强市为目的[mù de],以深化农业供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]为主线,以打好工业[gōng yè]融合、结构优化、绿色生态、科技前进[qián jìn]和刷新[shuā xīn][gé xīn]创新等五大攻坚战为载体,进一步加大扶持力度,破除生长[shēng zhǎng]瓶颈,增强生长[shēng zhǎng]后劲,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]培育新型农业谋划[móu huá]主体,加速[jiā sù]构建现代农业谋划[móu huá]系统[xì tǒng],推动我市现代农业康健[kāng jiàn]生长[shēng zhǎng]。

(一)牢牢[láo láo]围绕政策扶持这个要害[yào hài],进一步加大扶持力度。牢靠[láo kào]树立扶持农业谋划[móu huá]主体就是扶持“三农”的头脑[tóu nǎo],严酷[yán kù]落实“重中之重”的责任,施展[shī zhǎn]幸亏[xìng kuī]农业供应[gòng yīng]侧刷新[shuā xīn][gé xīn]中的“护航”作用。要完善市级农业龙头企业监测治理[zhì lǐ]措施[cuò shī]及申报认定尺度[chǐ dù],研究制订[zhì dìng]新一轮家庭农场培育政策,周全[zhōu quán]实验[shí yàn][shí háng]农民专业相助[xiàng zhù][hù zhù]社服务功效[gōng xiào]提升项目。增强[zēng qiáng]与市级有关部门的相同[xiàng tóng]协调,一直[yī zhí][bú tíng]完善财税、信贷保险、用地用电等政策,建设[jiàn shè]健全政策系统[xì tǒng],进一步形成加速[jiā sù]生长[shēng zhǎng]新型农业谋划[móu huá]主体的协力[xié lì]。

(二)牢牢[láo láo]围绕市场需求这个导向,进一步推进结构调整。推进农业供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]既是打造“三农”升级版的要害[yào hài]所在,也是谋划[móu huá]主体自身生长[shēng zhǎng]问题倒逼下的客观要求。要指导谋划[móu huá]主体以市场需求为导向,提高调结构、转方式、活机制的本事[běn shì],加速[jiā sù]调整农业工业[gōng yè]结构,鼎力大举[dǐng lì dà jǔ]生长[shēng zhǎng]特色优势工业[gōng yè]和产物[chǎn wù],增强[zēng qiáng]农业品牌建设,一直[yī zhí][bú tíng]提升农业综合竞争力,充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]适度规模谋划[móu huá]主体在供应[gòng yīng]侧结构性刷新[shuā xīn][gé xīn]中的引领作用。勉励[miǎn lì]农业谋划[móu huá]主体自动[zì dòng]融入都市农业树模[shù mó]区建设,着力培育新业态、新动能,打造农业全工业[gōng yè]链,推进农村一二三工业[gōng yè]融合生长[shēng zhǎng]。

(三)牢牢[láo láo]围绕精准服务这个重点,进一步破解要素瓶颈。完善要素保障系统[xì tǒng],是增强新型农业谋划[móu huá]主体创新生长[shēng zhǎng]动力和可一连[yī lián][lián xù]能力的主要[zhǔ yào]基础,要以进一步强化科技、人才、信息、金融保险、税费、市场营销等服务为重点,优化资源要素设置[shè zhì],切实增强主体生长[shēng zhǎng]动能,要加大对土地流转先进模式的总结宣传推广力度,完善流转机制,创新流转模式,促进土地流转关系恒久[héng jiǔ]稳固[wěn gù],流转土地集中连片高效;与有关部门研究农业用工保险政策;支持农业谋划[móu huá]主体生长[shēng zhǎng]农产物[chǎn wù]电子商务。

(四)牢牢[láo láo]围绕社会化服务这个支持[zhī chí],进一步提升保障水平。切实验[shí yàn][shí háng]展[shī zhǎn]下层[xià céng]公益性服务组织在农业社会化服务中的基础性作用,一直[yī zhí][bú tíng]创新农业公益性服务有用[yǒu yòng]供应[gòng yīng]机制和实现形式。充实[chōng shí]施展[shī zhǎn]谋划[móu huá]性服务组织在农业社会化服务中的主干[zhǔ gàn]作用,起劲[qǐ jìn][nǔ lì]开展政府购置[gòu zhì]农业公益性服务试点,指导[zhǐ dǎo]谋划[móu huá]性服务组织加入[jiā rù][dào chǎng]公益性服务,团结[tuán jié][lián hé]“三位一体”农民相助[xiàng zhù][hù zhù]经济组织系统[xì tǒng]建设,探索与“农合联”团结[tuán jié]举行[jǔ háng]有关为农服务的运动[yùn dòng],起劲[qǐ jìn]提升为农服务能力和效率。


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